2013年4月19日,中国共产党中央政治局召开会议,决定从2013年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。2013年6月18日,第一批党的群众路线教育实践活动正式启动。目前,全国范围内第二批教育实践活动正在轰轰烈烈地展开。
分析中央的精神,笔者认为,搞好教育实践活动,重点是要把握好“12345”:
一是解决一个根本问题:就是党和人民群众的关系问题。教育党员、干部特别是领导干部,强化宗旨意识,树立群众观点,密切党同人民群众血肉联系。
二是抓住两个重点:一个是要领导带头、自上而下,重点抓好领导班子和班子成员;另一个就是突出抓好直接联系服务群众的窗口单位和服务行业。
三是把握三个环节:教育实践活动,在方法步骤方面提出了三个环节:一是学习教育、听取意见;二是查摆问题、开展批评;三是整改落实、建章立制。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体,不分段、不转段。
四是聚焦“四风”问题:集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,切实改进党风政风。
五是坚持“五个贯穿始终”:
一是把活动总要求贯穿始终。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,是党的群众路线教育实践活动的总要求。“照镜子”,主要是对照党章、查找差距;“正衣冠”,主要是正视问题、改正缺点;“洗洗澡”主要是听取意见、自我批评、相互批评;“治治病”主要是对症下药、治病救人。“四句话”,各有侧重、相互关联,核心是解决突出问题、密切党群干群关系。我们要系统理解、准确把握,把这个总要求落实到活动的每个环节、各个方面。
二是把反对“四风”贯穿始终。 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风问题”,违背党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。抓住了反对“四风”,就抓住了干部群众的关注点,就抓住了活动的切入点。
三是把整风精神贯穿始终。要以整风精神开展深刻的批评和自我批评,召开一次高质量的民主生活会,按照“团结—批评—团结”的方针,进行积极健康的思想斗争,敢动真格、敢讲真话,在红红脸、出出汗、排排毒中锤炼党性修养。
四是把领导带头贯穿始终。习近平总书记强调,作风建设一定要从上头抓起,领导机关、领导班子和领导干部都要主动地把自己摆进去,带头转作风。领导干部要带头参加学习,带头征求意见,带头开展谈心活动,带头搞好对照检查,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改落实。每个领导干部都要以普通党员身份把自己摆进去,既参加所在党支部活动,又参加领导班子的活动,坚持高标准、严要求,做到不虚、不空、不偏,形成领导示范、上行下效的生动局面。
五是把制度建设贯穿始终。作风问题具有反复性和顽固性,决不能刮一阵风就停下来,必须在建立健全规章制度上下功夫,做到锲而不舍、久久为功,努力实现长效化。要对已有制度进行认真梳理,行之有效、群众认可的要长期坚持;对不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善。要注重总结新鲜经验,上升为制度规范,实现作风建设的规范化和常态化。